Общее состояние и проблемы минерально-сырьевой базы
Республика Татарстан относится к числу важнейших минерально-сырьевых регионов Российской Федерации.
По-прежнему ведущим полезным ископаемым для республики является нефть, на
сырьевой базе которой созданы и функционируют мощные нефтедобывающий и
нефтехимический комплексы, а также формируется современное нефтеперерабатывающее
производство. По уровню добычи нефти республика устойчиво занимает второе место
среди субъектов Российской Федерации, уступая лишь Ханты-Мансийскому автономному
округу. Состояние промышленных запасов нефти в республике можно охарактеризовать
как благополучное. Обеспеченность запасами нефти промышленных
категорий при современном уровне добычи составляет около 30 лет. Вместе с тем,
сырьевая база добывающих компаний значительно истощена и
требуется ее восполнение за счет открытия новых месторождений и ввода их в
разработку.
Ресурсный потенциал Татарстана
Республика Татарстан располагает крупнейшим в России ресурсным потенциалом природных битумов.
Финансирование
В 2005 г. платежи по налогу на добычу полезных ископаемых на территории республики составили 55 млрд. руб., из которых 52,25 млрд. руб. мобилизовано в федеральный бюджет и 2,75 млрд. руб. - в бюджет Республики Татарстан.
Геологическая служба
В результате реорганизаций в Республике Татарстан сложилась геологическая служба, решающая весь комплекс вопросов, включая комплексное геологическое ее изучение воспроизводство минерально-сырьевой базы, лицензирование пользования недрами регулирование и контроль за недропользованием, а также сбор, обработку и хранение геологической и иной информации о недрах.
Развитие минерально-сырьевого комплекса
В последние годы дальнейшее успешное развитие минерально-сырьевого комплекса является предметом озабоченности руководства республики. Ситуация усугубилась тем, что к проблемам воспроизводства минерально-сырьевой базы, добавились проблемы реорганизации системы управления недрами, а именно:
- отменены отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
- введение единого налога на добычу полезных ископаемых;
- новое разграничение между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по распоряжению государственным фондом недр.
Задачи геологической службы
В этих условиях первоочередными задачами государственной геологической службы являются:
1) координация действий по эффективному использованию созданной
минерально-сырьевой базы и дальнейшему ее воспроизводству, включая:
- планирование геологоразведочных работ на территории нераспределенного фонда недр за счет федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан и собственных средств недропользователей;
- ведение мониторинга геологического изучения недр и ресурсной базы углеводородного сырья и твердых нерудных полезных ископаемых;
- контроль выполнения недропользователями условий лицензий по добыче, приросту запасов минерального сырья, объемам разведочного и эксплуатационного бурения и проектов разработки месторождений;
2) реализация «Программы развития топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан на период до 2020 года»;
3) совершенствование системы управления государственным фондом недр, законодательства и нормативно-методических актов в сфере недропользования;
4) своевременное и регулярное финансирование геологических исследований, проводящихся в интересах республики и улучшения ее социально-экономических условий.
